今年中央一号文件提出，着力壮大县域富民产业。壮大县域富民产业，就是要在县域范围内依托特色资源，发展比较优势突出、带农就业量大、增收效应显著的产业体系，以产业兴旺带动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

要聚焦“县域”这一关键区域。县域是社会治理和经济发展的基本单元和重要环节，在乡村振兴中具有关键支撑作用。从区位特征看，县域处于城市与农村的连接点；从治理体系看，县域是宏观与微观政治的交汇处；从功能地位看，县域是城市与农村要素的中转站。因此，必须科学统筹好县域产业要素、基础设施、公共服务等空间布局，加快打通城乡资源平等交换、双向流动的制度性通道，推动县乡村功能衔接互补、融合发展。

要紧扣“富民”这一关键目标。千方百计增加农民收入是农业农村工作的出发点和落脚点。要遵循“宜种则种、宜养则养、宜游则游、宜融则融”原则，立足县域资源特色，充分拓展农业功能，挖掘乡村价值，培育优质品牌，构建产业集群，做足做活“土特产”文章，同时不断健全完善联农带农机制，引导企业与新型农业经营主体加强联合，并鼓励通过保底分红、入股参股、服务带动等方式，将农产品精深加工等产业链延伸环节更多留在乡村，将产业增值收益更多留给农民。

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